Planul, prezentat de Comisia Europeană la începutul lunii februarie, urmărește să asigure un mediu mai favorabil pentru extinderea capacității UE de producție a tehnologiilor și produselor cu emisii nete egale cu zero, necesare pentru a îndeplini obiectivele ambițioase ale Europei în materie de climă.
Planul industrial se bazează pe patru piloni: un mediu de reglementare previzibil și simplificat, accelerarea accesului la finanţare, consolidarea competenţelor și comerţul deschis pentru lanţuri de aprovizionare reziliente.
- Un mediu de reglementare previzibil ºi simplificat
Comisia va propune un Act legislativ privind o industrie cu zero emisii nete, cu scopul de a identifica obiective pentru o capacitate industrială cu zero emisii nete și de a oferi un cadru de reglementare adecvat pentru implementarea sa rapidă, asigurând un proces de autorizare simplificat și accelerat, promovând proiecte strategice europene și elaborând standarde pentru a sprijini extinderea tehnologiilor în cadrul pieţei unice.
Cadrul va fi completat de Actul privind materiile prime critice, care va asigura un acces suficient la astfel de materii, de exemplu pământurile rare, vitale pentru producţia unor tehnologii esenţiale, precum și de reforma organizării pieţei energiei electrice, care le va permite consumatorilor să beneficieze de costurile mai scăzute ale surselor regenerabile de energie.
- Acces mai rapid la finanţare
Al doilea pilon al planului va accelera investiţiile și finanţarea producţiei de tehnologii curate în Europa. Finanţarea publică poate debloca niveluri considerabile de finanţare privată, necesare pentru tranziţia verde. În cadrul politicii în domeniul concurenţei, Comisia urmărește să garanteze condiţii de concurenţă echitabile în cadrul pieţei unice, facilitând în același timp acordarea de către statele membre a ajutoarelor necesare pentru accelerarea tranziţiei verzi. În acest scop, pentru a accelera și a simplifica acordarea de ajutoare, Comisia va revizui Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare din perspectiva Pactului verde, majorând pragurile de notificare pentru sprijinirea investiţiilor verzi. Printre altele, acest lucru va contribui la raţionalizarea și simplificarea într-o mai mare măsură a procesului de aprobare a proiectelor importante de interes european comun (PIIEC).
Totodată, Comisia va facilita utilizarea fondurilor UE existente pentru finanţarea inovării, a producţiei și a implementării în domeniul tehnologiilor curate. Pe termen scurt, Comisia va colabora cu statele membre punând accentul pe REPowerEU, InvestEU și Fondul pentru inovare, cu privire la o soluţie tranzitorie pentru a oferi un sprijin rapid și specific. Pe termen mediu, Comisia intenţionează să ofere un răspuns structural la nevoile de investiţii, propunând un Fond european de suveranitate în contextul revizuirii cadrului financiar multianual înainte de vara anului 2023.
- Consolidarea competenţelor
Întrucât între 35% și 40% din totalul locurilor de muncă ar putea fi afectate de tranziţia verde, dezvoltarea competenţelor necesare pentru locuri de muncă de calitate și bine plătite va fi o prioritate pentru Anul european al competenţelor, iar al treilea pilon al planului se va axa pe acest aspect.
Pentru a dezvolta competenţele necesare unei tranziţii verzi centrate pe oameni, Comisia va propune înfiinţarea unor academii industriale pentru zero emisii nete, care să pună în aplicare programe de perfecţionare și recalificare în industriile strategice. Comisia va analiza, de asemenea, modalităţile de combinare a abordării „competenţele înainte de toate”, care recunoaște competenţele reale, cu abordările existente bazate pe calificări, precum și modalităţile de facilitare a accesului resortisanţilor ţărilor terţe pe pieţele forţei de muncă din UE în sectoare prioritare și cu măsurile de promovare și aliniere a finanţării publice și private pentru dezvoltarea competenţelor.
- Un comerţ deschis pentru lanţuri de aprovizionare reziliente
Al patrulea pilon se va axa pe cooperarea la nivel mondial și pe asigurarea funcţionării comerţului în sprijinul tranziţiei verzi, în conformitate cu principiul concurenţei loiale și cu principiul comerţului deschis, pe baza angajamentelor cu partenerii UE și a activităţii Organizaţiei Mondiale a Comerţului (OMC). În acest scop, Comisia va continua să dezvolte reţeaua UE de acorduri de liber schimb și alte forme de cooperare cu partenerii pentru a sprijini tranziţia verde. Ea va explora, de asemenea, ideea creării unui Club pentru materiile prime critice, care să reunească „consumatorii” de materii prime și ţările bogate în resurse, pentru a asigura securitatea aprovizionării la nivel mondial prin intermediul unei baze industriale competitive și diversificate, precum și a unor parteneriate industriale pentru tehnologii curate/cu zero emisii nete.
Totodată, Comisia va proteja piaţa unică împotriva comerţului neloial în sectorul tehnologiilor curate și va utiliza instrumentele de care dispune pentru a se asigura că subvenţiile străine nu denaturează concurenţa pe piaţa unică, inclusiv în sectorul tehnologiilor curate (comunicat de presă).
